中国共产党山南市第一届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年2月27日在泽当举行。出席这次全会的市纪委委员20人，列席116人。
      自治区人大常委会副主任、市委书记许成仓同志出席会议并讲话。巴珠、格桑、刘志强、吴维、赫沛、王友华、丹增、燕红、张定成、陈海清、沈百存、索朗曲巴、加央、普布等地级领导同志出席会议。
       全会由山南市纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结2018年纪检监察工作，部署2019年任务，审议通过了吴维同志代表市纪委常委会所作的《把握新要求、履行新使命，实现新时代纪检监察工作高质量发展》工作报告。
      全会认真学习十九届中央纪委三次全会和自治区纪委九届四次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话具有很强的思想性、时代性、针对性和指导性，是新时代加强党的建设、夺取全面从严治党更大战略性成果的纲领性文献和根本遵循。赵乐际同志所作的工作报告是推动纪检监察工作实现高质量发展的路线图和施工表。吴英杰同志的重要讲话为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提出了具体要求、明确了方法路径。王拥军同志所作的工作报告回顾了成绩、总结了经验、明确了任务。许成仓书记的讲话，紧扣党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神，贯穿区党委九届五次全会和九届自治区纪委四次全会精神特别是吴英杰书记的重要讲话精神，充分肯定了2018年我市反腐倡廉建设取得的成效，全面部署了今年的工作，为我们开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，全市广大党员干部特别是纪检干部要认真学习领会，坚决贯彻执行。
全会指出，2018年，全市各级纪检监察机关牢固树立“四个意识”，坚持把党的政治建设摆在首位，忠实履行“两个维护”特殊历史使命和重大政治责任，严明了党的政治纪律和政治规矩。深入推进纪检监察体制改革，组建市县两级监委，健全了党和国家监督体系。强化日常监督，精准运用监督执纪“四种形态”，加强了党的纪律建设。驰而不息纠正“四风”，着力整治形式主义、官僚主义，巩固拓展了作风建设成果。坚持深化政治巡察，发现了问题，形成了震慑。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，保持反腐惩恶高压态势，夺取了反腐败斗争压倒性胜利。全面加强纪检监察机关自身建设，打造了忠诚干净担当的纪检监察铁军。
      全会强调，2019年是中华人民共和国成立70周年，是西藏民主改革60周年，是决战决胜全面建成小康社会的关键一年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照十九届中央纪委三次全会、自治区纪委九届四次全会和市委一届三次全会的统一部署，扎实做好八个方面的工作。
       第一，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把准反腐败斗争正确政治方向。把纪检监察工作置于党的绝对领导之下，一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场观点方法观察、分析、解决问题；一以贯之坚定践行“两个维护”，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保党中央令行禁止。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持稳中求进工作总基调，按照越往后执纪越严的要求，依纪依法处理违纪问题，做到不偏不倚、不枉不纵。
       第二，以破除形式主义、官僚主义为重点，不断加强党的政治建设。严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《新形势下党内政治生活若干准则》，紧紧围绕中央第六次西藏工作座谈会精神的贯彻落实，严肃查处有令不行、有禁不止的问题，确保政令畅通。建立健全党员干部容错纠错机制，营造锐意改革、勇于创新、敢于担当的良好环境。把查处形式主义、官僚主义问题作为纪律审查和监察调查重点，对“走过场”“做虚功”的坚决纠正、严肃问责。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，做深做细做实党风廉政意见回复，树立正确用人导向。
       第三，持续深化纪检监察体制改革，切实把制度优势转化为治理效能。推动纪法贯通、法法衔接，完善审查调查转换衔接办法，把纪委监委合署办公的制度优势转化为治理效能。增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性，既纠正和查处乱用滥用权力的渎职行为，又纠正和查处不用弃用权力的失职行为。分类施策推进派驻监督全覆盖。强化政治巡察，统筹安排常规和专项巡察，实施机动式巡察和交叉巡察，着力发现问题，形成震慑。
       第四，坚持把监督职责挺在前面，着力在日常监督、长期监督上实现突破。认真贯彻执行《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》和《中国共产党问责条例》，精准研判政治生态，推动全面从严治党工作走向严紧硬。把巡视巡察整改作为日常监督重要内容。严格把握“四种形态”的政策界限和转化情形，充分体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性。
       第五，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，打好作风建设持久战。坚决整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利的问题，巩固公车“二维码标识”粘贴成果，加强“三公经费”使用情况检查。开展党风廉政宣传教育月活动，加快推进廉政教育基地建设步伐，传承“老西藏精神”、“两路”精神、“列麦”精神和“玉麦”精神，营造向上向善的浓厚氛围。
       第六，集中精力减存量遏增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。发挥反腐败工作协调小组职能，完善交叉办案工作模式，保持惩治腐败高压态势，强化不敢腐的震慑。加大处分执行情况的监督检查，督促相关党委（党组）查漏补缺、以案促改，健全规章制度，扎牢不能腐的笼子。加强思想道德和党性教育，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，增强不想腐的自觉。
       第七，坚持以人民为中心的发展思想，坚决整治群众身边的腐败和作风问题。成立专项治理工作专班，严肃查处扶贫民生领域腐败和作风问题，对胆敢向扶贫资金财物动奶酪、下黑手的严惩不贷。坚决纠正监督检查、统计报表、材料报送过多过滥等问题，以作风攻坚促进脱贫攻坚。加大对减税降费工作监督检查力度，坚决惩治党员干部包庇纵容黑恶势力、充当“保护伞”等问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。
       第八，加强纪检监察机关自身建设，打造政治过硬、本领高强的纪检监察队伍。落实“两个为主”要求，加强对县（区）纪委、派驻机构的领导，督促各级纪委持续深化“三转”。严格执行《监督执纪工作规则》，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”落实到纪律建设、审查调查、巡察监督、追责问责各个环节，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
       全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区纪委监委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，为深入贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署、全面建成小康山南作出新的更大贡献。