这次会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会精神，贯彻落实自治区党委九届七次全会、自治区纪委九届五次全会，市委一届四次全会、市纪委一届五次全会和九届县委六次全会精神，回顾2019年全县纪检监察工作，部署2020年任务，一以贯之，坚定不移推进全面从严治党。刚才，康爱民书记作了讲话，对贯彻落实中央纪委、自治区纪委和市纪委全会精神，特别是习近平总书记的重要讲话精神作出了全面部署，为当前和今后一段时期加强和改进全县纪检监察工作，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，维护全县风清气正的政治生态指明了方向，提供了遵循。我们要密切结合实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。

       一、回顾2019年度工作

       2019年，是新中国成立70周年，是西藏民主改革60周年，也是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会关键之年。桑日县纪委监委在市纪委监委的有力指导下，县委的坚强领导下，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责使命，围绕大局依规依纪开展监督执纪问责，为桑日长足发展和长治久安作出了积极的贡献。

       (一)深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化理论武装，打牢履职基础

       玉不琢，不成器，人不学，不知道。面对新的形势、新的任务、新的要求，桑日县纪委监委始终坚持以百折不回的毅力，狠抓学习补短板,做到知行合一、格物致知、学以致用。领导班子带头学，突出重点学，带着问题学。2019年纪委监委班子成员带头集中精力深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察法》，以及18门纪检监察培训课程，形成了以上率下，上下同欲的学习氛围。机关干部率先学，学原文，悟原理。2019年机关党支部率先学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记治边稳藏重要论述和一系列重要指示批示精神，十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及各级纪检监察会议精神32次，结合“不忘初心牢记使命”主题教育专题研讨10次，做到了机关党员干部先学一步、学深一层。机关干部带着学，带头讲，带头干。2019年在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，通过机关党员干部带头讲党课、谈体会，组织241名党员干部开展“党员夜校学习班”和“廉政寄语筑防线”承诺活动，切实做到了学、帮、教相结合；机关干部用足用好各类下乡机会，深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，纪委监委主要领导深入增期乡白金村讲党课、谈心得，进一步引导党员群众感党恩、听党话、跟党走。

       （二）强化政治监督，坚决做到“两个维护”，确保党内政治生态向良好态势发展

        坚持挺纪在前，强化政治担当，做实政治监督，以实际行动推动加强党的政治建设。聚焦中心工作，强化政治监督，加强对“不忘初心、牢记使命”主题教育全过程的监督，并牵头抓总了12个专项整治工作，针对整治漠视侵害群众利益问题，下发监察建议书2份，督促县水利局兑现拖欠白堆乡仁青岗村2012年以来水塘建设5户村民征地补偿款8万余元，督促县自然资源局兑现桑日县境内双回线项目征地补偿款2.8万元，并对上述两家单位负责人进行了谈话提醒；针对整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，成立了以县委书记康爱民同志任组长的桑日县整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题整治工作领导小组，制定了《整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题工作的实施方案》，规范了整治范围、明确了整治重点，细化了整治步骤、提出了整治要求，并指导督促了全县各单位开展自查自纠，形成报告46份，干部职工签订承诺书400余份，发现1起党员干部利用公款购买虫草问题线索，已移交市纪委监委处理，确保了主题教育取得实效。强化对三大攻坚战、党和政府机构改革、减税降费、中央第三巡视组扶贫领域专项巡视反馈问题整改工作、区党委巡视四组巡视反馈问题整改工作的监督检查，做到党中央、区党委、市委、县委决策部署在哪里，监督检查就跟到哪里。2019年开展巡视反馈问题整改工作监督检查7次，对党和政府机构改革监督检查17次，对三大攻坚战监督检查41次，对减税降费监督检查1次。严格执行新修订的《问责条例》，对主体责任落实不力的4名党员干部进行约谈，并在全县进行通报。聚焦政治生态建设，持续强化政治监督，结合日常监督检查和审查调查，对979人（次）党员干部进行廉政意见回复，严防了“带病提拔”“带病评优”。

      （三）练好监督基本功，不断推进监督具体化、常态化，确保中央、自治区、市、县决策部署不折不扣贯彻落实

       始终坚持问题导向，认真履行监督首要职责，着眼于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，综合运用纪律、监察、派出、巡察“四个全覆盖”的监督方式方法，练好了监督“基本功”，不断推动全面从严治党落地见效。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。深入乡镇对扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作开展情况进行监督检查4次，走访村（居）43个，干部群众1000余户（人），检查扶贫项目17个，发现扶贫领域问题15个，移交问题线索5件，立案审查3件，办结2件，正在办理1件，给予党纪政务处分4人，诫勉谈话1人，提醒谈话1人，进一步巩固了桑日脱贫成效。深化扫黑除恶专项行动的监督检查。联合县发改、交通、公安等部门，开展扫黑除恶、打非治乱专项检查37次，走访干部群众220余人次，排查施工现场8个，全面深化了扫黑除恶“打伞破网”工作。深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。2019年开展落实中央八项规定精神情况监督检查32次；开展公车使用专项暗访工作6次，封存公车90余辆（次）；开展集中整治不作为慢作为、文山会海等形式主义、官僚主义工作的监督检查，2019年县委发文130件，同比下降了2.9％，召开会议48场次，同比下降了21.3％；政府发文155件，同比下降了15.7％，因脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保、国家审计、巡视巡察、主题教育等工作原因，县政府召开会议67场次，有效杜绝了以文件落实文件，以会议贯彻会议的形式主义、官僚主义。深入开展整治违建别墅问题、矮窗问题、“景观亮化工程”过度化、“政绩工程”“面子工程”问题、“天价烟”“高档酒”“高价茶”背后的“四风”问题，以专项整治工作成效，进一步夯实作风整治成果。绒乡党委对120名村干部和村务监督委员进行了“两个责任”的业务培训，进一步筑牢从严治党向基层延伸。

      （四）深化政治巡察，确保党内监督利剑高悬、震慑常在

       发挥巡察利剑作用，强化巡察成效。建立巡察与纪检监察、组织人事、财务审计、信访部门协作配合的工作机制，构建科学、严密、有效的监督网，做到了权力行使到哪里，监督约束到哪里。按照《中共桑日县委员会2019年度巡察工作计划》，2019年启动了两轮常规巡察，选调48名政治素质高，业务能力强的党员干部，对县委办等16家单位党组织开展常规巡察，对恰嘎曲德寺管会、曲龙寺管会党支部开展巡察“回头看”，对2018年巡察的县人社局等9家单位和2019年第五轮巡察的县政府办等9家单位的巡察整改情况进行了“回头看”。截止2019年，九届桑日县委完成了对39家单位党组织的巡察，完成县委巡察5年计划的75%，共发现问题62条，向县纪委监委移送问题线索6件，收缴退还违纪资金29.2万元，其中第五轮巡察反馈问题整改率达100%，第六轮巡察反馈问题正在整改中。优化巡察整改问效，对县委第五轮巡察发现的县交通局、县民政局落实巡察整改不利问题，进行了约谈，并在全县进行了通报。为确保自治区巡视发现的“违规出借财政资金”问题（涉及金额1448.29万元）立行立改、既知既改，县纪委监委及时督促县财政局等相关单位对借出资金进行清回，截止2019年12月，已整改完成收回财政借出资金714.37万元，占全部借出资金的49.32%，其余733.92万元，正在持续清回中。

      （五）坚持抓早抓小，不断增强监督执纪问责实效

       坚持全面从严治党的决心不变、力度不减、尺度不松，一严到底，采取横向到边纵向到底，全方位无死角的方式，深挖问题线索，充分运用监督执纪“四种形态”做深做细做实监督执纪各项工作，严肃查处违规违纪行为。2019年受理问题线索64件（含上年度遗留10件），处置64件，处置率100%；正在办理15件，移送市纪委监委9件，办结40件，其中初核了结16件，立案7件，挽回经济损失38.27万元(其中主动上交18.27万元，用于项目整改20万元)。县纪委监委始终坚持挺纪在前，抓早抓小，惩前毖后治病救人的原则，运用监督执纪第一种形态，约谈函询、批评教育33人，占办结总人数70.3%；运用监督执纪第二种形态，给予轻处分5人，占办结总人数10.6%；运用监督执纪第三种形态，给予重处分9人，占办结总人数19.1%；切实达到了教育大多数，惩戒极少数的目的。

      （六）强化以案促改、以案促教，推进党员干部廉洁自律

       净化政治生态，深化标本兼治是关键。县纪委监委注重用好身边违纪违法典型案例，深入推动以案促教、以案促改、以案促建，做到查处一起案件，教育一批干部、健全一套制度、整改一类问题、规范一个行业。2019年在绒乡召开“以案促改座谈会”，以身边典型案例教育身边人，受教育党员干部达到180余人次，切实做好了执纪审查“后半篇”文章；翻译制作藏汉双语警示教育读本500册，发放251册，进一步夯实了以案促教的延续性；邀请党政领导及新闻媒体记者20余人零距离探访，感受纪检监察工作，进一步让纪检监察体系外的党员干部，明白纪检监察工作的重要性、必要性和对党员干部的保护性；举办《监察法》与你同行主题普法宣传活动，发放宣传资料300余份，教育党员干部400余人，进一步树牢了党员干部守法意识；扎实开展第五个党风廉政建设宣传月活动，开展廉政考试，通过考试进一步巩固了学习成果。始终注重受处分人员教育管理，对党的十九大以来受到纪律处分且仍在处分期内的5名党员干部，通过登门回访、座谈回访两步走，“访、疏、帮”相结合，及时了解受处分人员思想动态，工作生活情况，帮助他们解开“疙瘩”，放下“包袱”，重振精神，干事创业，杜绝了问责冷化，一“处”了之、一“问”了事，既维护了党纪法规的严肃性，又使受处分的党员干部感受到组织的关心关爱，有效提升了党纪政务处分的综合效果。

      （七）稳步推进监察体制改革，打造忠诚、干净、担当的纪检监察铁军

       持续深化纪检监察体质改革，主动扛起政治责任，按期完成了党风政风监督室机构设置，调入纪检监察系统干部3人。制定出台了《桑日县扶贫领域腐败和作风问题专项治理协作机制实施办法》《桑日县纪委监委与政法委机关建立扫黑除恶打非治乱案件和线索快速移送处置机制》《关于规范桑日县纪检监察机关跟班学习暂行办法》《关于开展乡镇纪检监察干部跟班学习的通知》等制度规定，进一步规范了程序，压实了责任。持续深化队伍能力素质培养，举办高质量的18门课程光盘专题培训18次，参训人员271人次；选派31人次赴自治区纪委监委、市纪委监委跟班学习，抽调7名乡镇纪委干部到县纪委监委跟班跟案学习，做到了在实践中锻炼，在学习中进步，切实培养出一批高素质专业化的纪检监察干部。进一步加强乡镇纪委工作指导，深入推进乡镇纪委交叉监督工作。桑日镇纪委、绒乡纪委突破扶贫领域零线索，绒乡纪委独立办理了扶贫领域案件1起，诫勉谈话1人，提醒谈话1人。

       各位委员！一年来全县纪检监察工作取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央掌舵引航的结果，是市纪委监委有力指导和县委坚强领导的结果，是全县各级党组织和广大党员干部共同努力的结果，是人民群众积极支持的结果，是全体纪检监察干部鼓足干劲、拼搏奋斗的结果。并在一年的纪检监察工作中形成了一些认识和体会。

       ——必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把对党绝对忠诚贯穿于纪检监察工作始终。习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代中国共产党的行动指南，是做好新时代纪检监察工作的根本遵循，我们必须把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重，坚持学思用贯通、知信行统一，不断在监督执纪工作中增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，真正做到“权为民用，情为民系，利为民谋”，真正做到在大是大非面前敢于亮剑，善于斗争，以实实在在的反腐成效取信于民。

       ——必须坚持以人民为中心的政治立场，把全心全意为人民服务贯穿于纪检监察工作始终。人民是最大的基石，民心是最大的政治，做好新时代纪检监察工作离不开人民的信任和支持。我们必须把人民拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应作为衡量纪检监察工作的根本标准，切实把落实脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴、环境保护等一系列关乎民生福祉的重大决策部署，确保党中央各项决策部署惠及千家万户，作为实践“两个维护”的具体体现，坚决纠正群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查处损害群众利益的行为，让群众感受到事情有人管、问题有人抓、利益有人护，不断增强人民群众在正风肃纪和惩贪反腐中的获得感，推动纪检监察工作实现高质量发展。

       ——必须坚持以营造风清气正的政治生态为目标，把全面从严治党要求贯穿于纪检监察工作始终。治国必先治党，治党务必从严。作为党和国家监督专责机关，我们必须向党中央坚定推进全面从严治党的决心和意志对标看齐，找准职责定位，聚焦主责主业，统筹运用纪法“两把尺子”，贯通运用监督执纪“四种形态”，正确运用容错纠错机制，坚决维护党的章程和党的纪律，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩贪反腐，切实做到从严治党有硬度、执纪问责有力度、治病救人有温度，不断巩固发展风清气正的政治生态，以永远在路上的坚韧和执着，推动桑日全面从严治党取得更大的成果。

       在看到成绩的同时，我们也要清醒的看到反腐斗争形式仍然严峻复杂，我们的工作还存在许多问题和不足，主要表现在：全面从严治党主体责任落实不到位，个别党组织对党风廉政建设认识不足、重视不够、“一岗双责”落实存在偏差。监督执纪问责效率还不够高，“四个监督”协同还不到位，法纪贯通还不顺畅，法法衔接还不够有力，监督成效还需进一步加强；纪检监察干部能力素质参差不齐，特别是各乡镇纪检专干不固定，常变动，导致部分乡镇纪检监察工作作用发挥不明显；减少存量、遏制增量任务仍然艰巨繁重，等等。对此，我们必须高度重视，采取有效措施认真加以解决。

        二、2020年工作部署

        2020年是实现第一个百年目标，决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年的纪检监察工作意义十分重大。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会精神，贯彻落实自治区党委九届七次全会、自治区纪委九届五次全会，市委一届四次全会、市纪委一届五次全会和九届县委六次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕中心、服务大局，协助县委深化全面从严治党，一体推进纪检监察体质改革，一体推进更高水平更深层次的“三转”，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康桑日、决战脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。

       （一）严明党的政治纪律，确保上级党委和县委重大决策部署落到实处

        深化政治纪律教育。教育引导党员干部始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决与“两面人”“七个有之”和“五个有的”相关问题划清界限，坚决同违反党中央权威和集中统一领导的行为作斗争，切实做到知行合一、表里如一。

        严肃党内政治生活。全面加强对党内政治生活执行情况的监督检查，将党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况纳入干部述责述廉工作重点，加强对民主生活会和组织生活会准备、召开、整改工作全方位、全过程的监督，督促领导干部落实双重组织生活制度，带头开展谈心谈话、带头执行请示报告，确保党内政治生活规范化、常态化、制度化。

       强化政治纪律监督。坚持以党章宪法监察法为标尺，立足职责职能加强监督检查，加强基层党组织学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况的监督，确保党中央决策部署不折不扣落到实处，着力营造有利于团结统一的政治生态。

      （二）坚持问题导向，推动党风政风持续向好

       抓好作风问题专项整治。深入学习贯彻习近平总书记关于领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的重要讲话精神，严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题；在全县范围内开展干部作风整治工作，严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题，严厉整治行业部门吃拿卡要、冷硬横推、不给好处不办事、给了好处乱办事等问题；继续开展集中整治不作为慢作为、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题的监督检查，坚决杜绝以文件落实文件、以会议贯彻会议现象的发生；加强“三公经费”使用情况的监督检查，对挪用“三公经费”的依规依纪依法从严处理；开展“小金库”专项治理工作，重点检查执收、执罚权相对集中的部门和单位，以及教育、卫生、医疗、交通、民政等与人民群众利益密切相关的部门和单位，坚决防止私设“小金库”问题反弹回潮。

       抓好八项规定精神和“四风”问题专项检查。继续把违反中央八项规定及其实施细则精神问题列入执纪审查重点，对照形式主义、官僚主义4个方面12个具体表现，系统梳理分析，建立问题、任务、责任“三份清单”，精准开展专项整治，严肃查处对中央大政方针只喊口号不抓落实，贯彻上级决策部署只见表态不见行动的问题，坚决纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、慵懒无为，贪功争利等问题。坚守重要节点不放松，节假日期间安排专人开展监督检查，紧盯违反中央八项规定精神的新形式新动向、“四风”问题的新面孔新变种、党员干部借婚丧嫁娶、子女升学等事宜借机敛财问题，对不办酒席只收礼金、小范围多次宴请等隐形变异、打擦边球的从严处理，在党的十九大后仍不收敛、不收手的，依规依纪依法从严从重惩处，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。

        抓好廉政教育实效转变。深入开展第六个党风廉政宣传教育月活动，把党章党规党纪作为党委（党组）理论学习中心组必修课，引导全县党员干部增强政治警觉性和政治鉴别力，通过组织党员干部观看警示教育片，召开“以案促改”座谈会、参观警示教育基地，用身边人身边事教育广大干部群众，使党员干部引以为戒，防微杜渐，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

      （三）坚持以人民为中心，驰而不息正风肃纪。

       全面加强扶贫领域监督执纪问责。坚持抓早抓小、常督常防，强化对涉贫重点领域监督检查，对涉贫重点单位主要领导进行谈心谈话，做监督常在，形成常态，未雨绸缪、无病常防。加强与职能部门的协作配合，进一步完善《桑日县扶贫领域腐败和作风问题专项治理协作机制实施办法》，牵住职能部门这个牛鼻子，精准传导压力，统筹推进脱贫攻坚和专项治理工作深入开展。加大对脱贫攻坚专项巡视巡察整改、脱贫政策连续性稳定性和脱贫摘帽后“四不摘”落实情况的监督检查，对履行主体责任不力，贯彻脱贫攻坚决策部署态度不坚决、工作作风不扎实、敷衍应付、数字脱贫、虚假脱贫的严肃追责问责。盯紧政策落地、项目推进、资金使用、责任落实和工作作风的监督检查，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题，为巩固脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。

       继续深化扫黑除恶“打伞破网”。深入开展线索摸排活动，聚焦黑恶势力犯罪突出的重点区域、重点行业、重点领域和重点人员，主动挖线索、找线索，细查源头。继续加强对涉黑涉恶腐败问题线索的处置力度，特别是政法机关移送的问题线索优先处置、提速办理，对性质恶劣、情节严重的案件成立专案组直接办理，对采取暴力、威胁等手段，把持、操纵、破坏基层政权；以威胁、恐吓、滋扰等手段垄断农村资源，侵吞集体资产；利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓；在征地租地、拆迁搬迁、工程建设，特别是重大基础设施项目建设过程中，勾结黑恶势力煽动闹事、侵害群众安全和利益等问题都要“一案三查”，一追到底。 

        严肃查处群众身边的不正之风和“微腐败”。持续保持惩治腐败的高压态势，继续深化基层党员干部违纪违法线索摸排，严肃查处群众身边的不正之风和“微腐败”问题，集中精力加大对教育医疗、环境保护、食品药品安全等领域贪污侵占、截留挪用、优亲厚友、虚报冒领、刁难群众等问题查处。持续深化开展12个专项整治工作，聚焦解决人民群众的“操心事、烦心事、揪心事”，着力查处群众身边的微腐败，党员干部“五观”不正，漠视侵害群众利益，利用名贵特产类资源谋取私利等问题。

      （四）从严惩贪治腐，继续巩固反腐败压倒性态势

       坚决惩治腐败。巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，以永远在路上的坚韧和执着，主动适应监察体制改革对反腐败工作的新要求，突出“三类重点人”，把握“三个重要时间节点”，严肃查处涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪行为，坚持受贿行贿一起查，做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，充分发挥不敢腐的震慑作用，力争2020年问题线索全部清零。

       持续提升办案质量。加强纪检监察干部培训，持续深化18门课程光盘专题培训、《监察法》与你同在等活动的开展，进一步提升执纪执法水平。持续加大乡镇纪检监察干部的跟班、跟案学习力度，今年争取实现全县乡镇纪检监察干部跟班跟案学习全覆盖，乡镇纪委执纪审查零突破，切实解决监督执纪薄弱问题。

       加强和改进信访举报工作。认真执行实名举报有关规定，建立健全举报人保护制度，严格管理和处置问题线索。进一步规范信访举报工作流程，认真受理信访举报问题线索，畅通“信、网、电、访”四位一体的举报工作平台，发挥好信访举报主渠道作用。进一步强化问题线索交办督办，严格按照举报处置程序及时分析研判，按规定时限内进行转办，结合每月月报工作，对交办的信访件进行督办，全程掌握处置情况，不断提升问题线索办理效率。

       （五）持续深化纪检监察体制改革，推动全面从严治党向纵深发展

        进一步深化纪检监察体制改革。坚持执纪监督与审查调查分设，进一步优化职能分工，强化职责定位，建立完善相互协调、相互制约的工作机制，积极融合党的监督和国家监察职责，不断提升监督效能。严格落实案件审查和审理工作分离，明确案件审理人员，规范案件办理程序，切实打破既当“运动员”，又当“裁判员”的问题，让案件办理经得起检验。深化赋予乡镇纪委监察权的改革试点工作，发挥派出监察室作用，进一步推进监察人员专人专岗，打通监察监督“最后一公里”。

       进一步深化政治巡察。全面部署2020年巡察工作，开展好县委第七轮、第八轮巡察工作（计划巡察13家单位，“回头看”4家单位）。紧盯重点人和事，着力发现和查处不认真践行“四个意识”、违反党的“六项纪律”的人和事。坚持问题导向，把准抓实关键环节，按照边巡边改、未巡先改、标本兼治的工作思路，督促被巡察单位直面问题，找出病灶，举一反三，对发现问题比较轻微的单位要求即知即改，对需要重点说明和整改的问题责令限期整改，确保巡察整改工作落到实处，实现全县巡察工作无禁区、全覆盖。

       进一步强化责任担当。督促各级党组织书记严格执行党的纪律、切实担负起管党治党责任，着力构建“一把手负总责、分管领导各司其责，班子成员齐抓共管”的领导机制和工作机制。继续落实同级监督工作，健全完善纪委书记与同级班子成员廉政提醒谈话制度，实现对同级党委权力运行监督的全覆盖。

        （六）加强自身建设，打造过硬队伍

         加强队伍建设。进一步优化纪检监察干部队伍建设，积极选配党性修养高、原则性强，敢于动真碰硬的党员干部充实到纪检监察队伍中，完善内设机构人员配置，细化职位职责分工，让业务工作有人抓、具体事物有人做，努力形成一人一岗、专职专人、人岗相适宜的工作格局。关心关爱纪检监察干部交流提拔使用力度，积极向县委推荐优秀人才，不断畅通纪检监察干部“出口”，让敢担当、铁面执纪、善于监督的纪检监察干部脱颖而出、有为有位。更加注重纪检监察干部的身心健康，组织开展谈心谈话活动，帮助解决纪检监察干部遇到的困难和问题，合理安排纪检监察干部的休假，努力营造既严肃紧张又团结活泼的干事氛围，不断激发纪检监察干部爱岗敬业、积极进取的担当精神，切实增强归属感。

        加强思想建设。坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为思想理论学习的首要政治任务，摆在头等位置，进一步创新理论学习形式，加大开展理论学习“比、学、赶、超”活动，给理论学习加“料”，让理论学习变“活”，不断激发纪检监察干部理论学习热情。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力开展“学先进人物、树先锋形象”活动，学习纪检监察系统涌现出来的先进典型事迹，弘扬榜样精神，汲取榜样力量，不断引导纪检监察干部牢记使命、热爱本职，以更加饱满的热情投身纪检监察事业。坚持以贴近群众、服务群众为宗旨，大力开展“向群众学、跟群众干”实践活动，组织纪检监察干部深入村（居）与群众同吃同住同劳动，培养与群众血浓于水的亲情，增强与群众同甘共苦的感情，不断增强工作动力，自觉维护群众切身利益。

        加强作风建设。坚持打铁必须自身硬，从机关班子组织生活会入手，围绕查摆出来的突出问题，制定问题清单，完善整改措施，明确整改责任，开展集中整改工作，不拖不推、不等不靠，限期整改落实。坚持刀刃向内，深入开展全县纪检监察系统作风整治工作，坚决纠正监督执纪问责过程中存在的形式主义、官僚主义等问题，加强纪检监察系统落实中央八项规定及其实施细则精神情况的监督检查，自觉接受党内监督、群众监督和社会监督，不断提升纪检监察机关内部“纯洁度”，切实维护好纪检监察干部的良好形象。坚持依纪依法监督执纪，严格执行监督执纪工作规则，严守纪检监察机关审查调查工作安全的“生命线”，严防选择性办案，办人情案、关系案，切实把执纪执法权利关进制度“笼子”，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”、严查处，坚决杜绝“灯下黑”。

       同志们，新时代纪检监察干部肩负着党章和宪法赋予的神圣职责，肩负着党和人民殷切希望，全县纪检监察干部必须敢担当善作为，更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委有力指导下和县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，接续奋斗，以习近平新时代中国特色社会主义思想作为纪检监察工作的行动指南、行动纲领和根本遵循，以敬业精业、用心用情、细心细致、务实落实的工作态度，推动全面从严治党纵深发展，为奋力开创新时代桑日长足发展和长治久安的新局面，顺利实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献。

注  释

“一案三查”：既要查办黑恶势力；又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，又要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。

“三转”：转职能、转方式、转作风。

“一岗双责”：既要抓好分管业务工作责任，又要抓好分管部门的党风廉政建设责任。

“四个监督”：纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督。

“三类重点人”：十八大后不收敛不收手的干部，问题线索反映集中、群众反映强烈的干部，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

“三个重要时间节点”：十八大后、中央八项规定出台后、开展党的群众路线教育实践活动后。

“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。