中国共产党浪卡子县第九届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月23日召开。出席这次全会的有县纪委委员应到9人、实到7人，列席93人。

山南市人大常委会副主任、县委书记次仁出席全会并作讲话。县委、人大、政府、政协在家县级领导同志出席会议。

全会由浪卡子县纪律检查委员会常委会主持，全会总结2019年全县纪检监察工作，部署2020年工作任务，审议通过了杨志军同志代表县纪委常委会所作的《践行两个维护，发挥职能作用为决胜全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。

全会认为，次仁同志的讲话通篇贯穿党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，对深刻学习领会、全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会、自治区纪委九届五次全会、山南市纪委一届五次全会精神特别是习近平总书记重要讲话、吴英杰书记和许成仓书记讲话精神提出明确要求。指出习近平总书记重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，强调各级各部门要深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会、自治区纪委九届五次全会、山南市纪委一届五次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，把“严”的主基调长期坚持下去，砥砺初心、勇担使命，以高度的政治自觉把党中央各项决策部署落到实处。要用心学习贯彻吴英杰书记、许成仓书记的讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，统一到中央纪委、区党委、市委的安排要求上来，忠诚履职、真抓实干，不断深化党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展。

全会要求，全县各级党组织和广大党员干部特别是纪检监察机关、纪检监察干部要以习近平总书记的重要讲话精神为指引，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到自治区纪委和市委、县委的安排要求上来，忠诚履职、真抓实干，不断深化全县党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展。

全会指出，2019年，在市委的坚强领导下，在市纪委监委的有力指导下，县委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉向党中央和习近平总书记对标看齐，以上率下扛起管党治党政治责任，按照“三个牢固树立”的要求，以党的政治建设为统领，坚持党要管党、全面从严治党，落实“两个责任”，全面从严治党取得新进展新成效。

全县纪检监察机关始终坚持“三个一以贯之”，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，认真履行协助职责和监督责任，巩固发展了党风廉政建设和反腐败斗争成果。强化政治监督，落实好“两个维护”这一根本政治任务。坚守人民立场，坚决整治群众身边腐败和作风问题。深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。深化政治巡察，巡察利剑作用不断彰显。坚持抓早抓小，不断增强监督执纪问责实效。统筹推进改革，不断提高纪检监察工作规范化法治化水平。深化标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。从严从实加强自身建设，着力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

全会提出，2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标和“十三五”规划的收官之年。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、自治区党委九届七次全会、自治区纪委九届五次全会和一届市委四次全会、市纪委一届五次全会、县委九届五次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，紧紧围绕中心、服务大局，协助党委深化全面从严治党，坚持稳中求进和标本兼治，一体推进纪律检查体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，一体推进更高水平更深层次的“三转”，聚焦坚持和完善党和国家监督体系，加强对权力运行的制约和监督，充分发挥纪检监察机关在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、维护社会稳定提供坚强保障。

第一，突出抓好政治监督，确保党中央重大决策部署落地见效。坚持把“两个维护”作为纪检监察机关最根本的政治任务，落实到具体工作中，旗帜鲜明坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强对贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署、习近平总书记治边稳藏重要论述和关于西藏工作的重要指示批示精神情况的监督检查，确保中央政令畅通。聚焦坚持和完善党和国家监督体系，着力发挥监督保障执行和促进完善发展作用。严明政治纪律和政治规矩，坚决消除影响西藏长治久安的重大政治隐患。

第二，坚持以人民为中心的工作导向，以优良作风决胜全面小康、决战脱贫攻坚。深化扶贫领域专项治理，加强对脱贫攻坚专项巡视巡察整改、脱贫工作成效、脱贫政策连续性稳定性以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查，巩固“两不愁、三保障”成果。严惩发生在群众身边的腐败和作风问题，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，聚焦教育医疗、环境保护、就业社保等民生领域，深入开展损害群众利益问题集中治理。

第三，持之以恒纠治“四风”，巩固拓展作风建设成果。督促各级党委（党组）加强作风建设，督促党员领导干部特别是“一把手”做到言传身教严管，锲而不舍纠治“四风”。坚持日常监督与专项督查相结合，坚持越往后盯得越紧、执纪越严，对隐形变异问题露头就打、从严处理。继续巩固公车“二维码识别”管理成效，对恶意涂改、不按规定粘贴的，严肃追责问责。对扶贫民生、疫情防控等重点工作中的形式主义、官僚主义、失职渎职等突出问题严肃追责问责。健全改进作风建设的长效机制，推动党员干部按纪律规矩工作、勤俭节约办事。

第四，充分发挥专责机关职能作用，强化对权力运行的制约和监督。强化对各级党组织的监督，重点加强对下级党委（党组）班子成员特别是“一把手”的监督，通过盯住“关键少数”，督促党委（党组）落实党内监督责任。分析研判政治生态，排查廉政风险隐患，做到精准监督。坚决纠正选人用人不正之风和腐败问题，做深做细党风廉政意见回复，严把选人用人关。健全完善“四个监督”统筹衔接机制，形成工作合力。精准有效问责，提高问责的执行力和公信度。实事求是运用监督执纪“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，增强监督的严肃性、协同性、有效性。

第五，坚持发现问题和整改落实并重，不断提升政治巡察实效。坚定不移深化政治巡察，紧扣督促做到“两个维护”根本任务，紧盯被巡察党组织领导班子和“关键少数”，善于从业务看政治、从问题看责任，充分发挥政治监督作用。着力提高巡察监督质量，持续探索完善“交叉巡察”方式方法，总结、积累实践有益经验，着力解决巡不深、察不透的问题。做好巡察“后半篇文章”，研究制定巡察整改工作暂行办法，强化巡察整改日常监督检查，切实发挥巡察标本兼治战略作用。

第六，持续深化纪检监察体制改革，切实把改革成果转化为治理效能。按照自治区纪委监委、市纪委监委部署要求，进一步推进更深层次“三转”，整合规范纪检监察工作流程，完善双重领导体制，在监督检查、审查调查、选人用人等方面，强化对乡（镇）纪委（监察室）的领导。要落实探索整合利用乡（镇）纪委（监察室）力量的有效途径要求，解决好力量分散、监督软弱等问题。

第七，推动不敢腐、不能腐、不想腐贯通协同，坚决维护风清气正的政治生态。保持不敢腐的震慑，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处、严加惩治。推进重点领域监督机制改革和制度建设，加大对法规制度执行情况的监督检查，把制度笼子扎得更加严密有效。推进廉洁文化建设，加强思想道德和党纪国法教育，强化警示教育，夯实不想腐的自觉。

第八，从严从实加强自身建设，锻造高素质专业化纪检监察干部队伍。突出抓好政治建设，带头落实管党治党主体责任，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系。推进干部队伍专业化建设，加大培训力度，提升政治素养和业务能力，坚定斗争意志，增强斗争本领。把严管厚爱落到实处，严明纪律和作风，以零容忍态度清理门户，持续防止“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区纪委监委、市委、市纪委监委、县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、开拓进取，推动全面从严治党开创新篇章，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，奋力开创新时代浪卡子长足发展和长治久安的新局面，胜利实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献。