中国共产党贡嘎县第九届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年6月5日举行。出席全会的县纪委委员7人，列席87人。

县委书记黄金刚同志出席会议并作重要讲话。县委、人大、政府、政协领导同志和县（中）直单位、各乡镇负责同志参加了会议。

全会由贡嘎县委副书记、人大主任主持。全会学习了吴英杰书记、王拥军常委在全区“两个责任”培训班上的讲话精神，回顾总结了2018年党风廉政建设和反腐败斗争工作，部署2019年任务，审议通过了杨松同志代表中共贡嘎县九届纪律检查委员会常委会所作的《强化政治担当，突出监督主业，坚定不移把全面从严治党引向深入》的工作报告。

全会认为，黄金刚同志的讲话，充分肯定了2018年我县党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，全面部署了今年的工作，为我们开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

全会指出，2018年是我县认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动全面从严治党工作取得显著成效的一年。这一年来，全县各级党组织和党员干部严格落实上级纪委和县委关于全面从严治党的重大决策部署，形成了凝心聚力、齐抓共管局面；县乡两级纪检监察机关严守职责定位，以责任传导倒逼工作落实，实现了监督检查持续有力，审查调查持续加大，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效。

全会提出，要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照十九届中央纪委三次全会、九届自治区纪委四次全会、一届市纪委四次全会布署，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，协助党委推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，竭力营造风清气正良好政治生态，努力建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，推动纪检监察工作高质量发展，为自治区、市委和县委重大决策部署落实到位提供坚强保障，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年和西藏民主改革60周年。

第一、坚持学深悟透致用，持之以恒抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习和贯彻落实 。把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务坚持纪检监察工作正确政治方向，带头参加学习研讨，带头谈体会、讲党课，严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，自觉把纪检监察工作置于党的绝对领导之下，落实党的全面从严治党决策部署，坚持稳中求进基本工作方针，自觉贯彻到纪检监察全过程和各方面，实现纪检监察工作高质量发展。

第二、持之以恒改进作风，坚定不移破除形式主义、官僚主义。切实担负政治建设主体责任，自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严肃整改在贯彻执行习近平总书记治边稳藏重要论述和关于西藏工作的重要指示批示中存在的问题，严肃查处搞政策变通、有令不行、有禁不止等问题，大力整治在联系服务群众方面消极应付、冷硬横推，不担当、不作为、不落实等问题。打通基层减负“最后一公里”，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。加大对《关于新形势下党内政治生活若干准则》执行情况的监督检查，督促各级领导班子和领导干部严格执行民主集中制和“三重一大”要求，着力纠正党内政治生活不严肃不健康行为。

第三、继续深化体制改革，推动巡察工作全覆盖。进一步梳理县纪检监察机关职能、部门任务，健全完善统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，把更多人员力量向监督检查科室倾斜。增强对公权力和公职人员的监督全覆盖，重点查处各类失职渎职问题。充实完善县级巡察“人才库”，加大培训、交流力度，提升巡察人员专业素质，聚焦扶贫领域督查发现的重点问题，实现全面从严治党向基层延伸全覆盖。紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态，突出领导班子特别是“一把手”，加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党等情况，建设一支让党放心、人民信赖的巡察队伍。

第四、严格履行监督首责，增强监督合力和实效。认真贯彻执行修订后的《中国共产党问责条例》，加强对各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查，防止监督“空对空”。加强对自治区巡视、市委巡察反馈意见整改落实情况的全过程监督，依纪依法优先处置巡视巡察移交的问题线索和信访件，确保各类问题整改到位，取得实效。按照监督执纪一把尺子量到底的要求，坚持严管和厚爱有机统一，在规范运用、分类处置、早发现和谈话函询上进一步深化，研究细化科学把握运用“四种形态”的措施办法，提高精准把握政策、提早发现问题的能力，增强监督执纪政治效果。

第五、严肃整治作风问题，打好作风建设攻坚战持久战。密切关注隐形变异的“四风”新动向新表现，持续检查落实中央八项规定精神及其实施细则精神。扭住不放、寸步不让，抓出习惯、化风成俗。对不收敛不收手的露头就打，越往后执纪越严，坚决防止回潮复燃，增强群众感情、树牢宗旨意识，严格约束自己，自觉传承优良传统和作风。用好党风廉政建设宣传教育月活动平台，活化教育方式，增强教育的实效性，及时通报曝光，用身边事教育身边人，引导广大党员干部强化理想信念宗旨，增强不想腐的自觉。

第六、着力推进标本兼治，巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决惩治腐败，巩固发展压倒性胜利。立足教育挽救，使审查对象真心忏悔、认错认罪。健全办案场所、完善办案制度、强化办案管理，坚持文明办案，建立健全审理“人才库”，科学规范管理，确保每一起案件都经得起实践、人民、历史的检验。受到党纪政务处分的，按照所受处分确定相应考核等次。立足教育挽救，强化政策感召，放大执纪审查的政治效果、法纪效果和社会效果。及时跟进受处分党员干部的思想教育回访工作，正确对待犯错误同志，体现组织关怀。

第七、深入开展专项整治，向群众身边的腐败和作风问题坚决亮剑。以作风攻坚促进脱贫攻坚，及时发现问题，重点查处和纠正贯彻上级脱贫攻坚决策部署不坚决不到位，主体责任、监督责任和职能部门监管责任不落实，贪污挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金，执行脱贫攻坚政策不力、弄虚作假、欺上瞒下等问题。重点整治侵害群众利益的“蝇贪”，查处发生在民生资金、教育医疗、生态环保等领域的严重违纪违法行为，以及吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。把扫黑除恶与反腐败斗争和惩处基层“微腐败”结合起来，深挖黑恶势力背后的“保护伞”、“关系网”等腐败问题。

第八、加强自身建设，打造政治过硬、本领高强的纪检监察队伍。提高日常监督、执纪审查、依法调查的质量和效果，严格落实“查审分离”的工作要求，注重培养审理、办案人才，严格依照法定权限、规则、程序办事，保证合规合纪合法。落实“两个为主”要求，加强对乡（镇）纪委的领导，督促乡（镇）纪委持续深化“三转”、聚焦主业。把政治建设摆在首位，组织引导纪检监察干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，以党建为引领，促进职能、人员、工作深度融合，实现理念、工作、文化深度融合。在行使权力上要慎之又慎，在自我约束上要严之又严，把执纪执法权力关进制度笼子。时刻保持头脑清醒，筑牢安全保密防线，带头建设让组织放心、让人民群众满意的模范机关。