2021年上半年，在市委统一部署和市纪委常委会的坚强领导下，市纪委监委机关党总支坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设、西藏工作重要论述和新时代党的建设总要求、党的组织路线、党的治藏方略，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持围绕中心、服务大局，以抓好党建助推纪检监察、巡察业务高质量发展，促进机关党建与业务工作深度融合为目标，以守正创新出品牌为主线，以隆重庆祝中国共产党成立100周年和西藏和平解放70周年系列活动为重点，不断开创机关党建工作新局面，努力把委机关基层党组织建设成为反分裂斗争的桥头堡、民族团结的工作队、反腐倡廉的先锋队。现将有关工作开展情况报告如下：
一、谋篇布局、把舵定向，严格落实党建主体责任
坚持牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，切实把机关党建主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。召开市纪委常委会、理论学习中心组会议，深入学习习近平总书记关于全面从严治党、组织工作、西藏工作的重要论述，深入学习全国全区全市组织部长会议精神，为机关党建工作把舵定向。召开市纪委常委（扩大）会议专题听取机关党建、意识形态工作汇报，研究制定《2021年市纪委监委机关党建工作要点》，召开市纪委监委2021年机关党建工作部署会，通报支部党建工作责任落实情况，部署机关党建重点工作，为机关党建工作谋篇布局。委机关主要负责同志认真落实党建工作第一责任人责任，深入各党支部指导党建工作，常委会班子成员认真落实“一岗双责”，扎实推进联系支部党建工作，不断激发机关党建工作活力。
二、突出重点、抓好统领，不断强化机关政治建设
突出政治建设在机关党建中的统帅领导地位，坚持多措并举，不断强化机关政治建设。一是持续加强政治学习。先后召开市纪委常委会（扩大会）11次、市纪委监委理论中心组学习会5次，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，深入学习党中央、区党委和市委的各项决策部署，善用“指尖上的微课堂”，号召党员干部充分利用“学习强国”APP，“共产党员”“清廉山南”微信公众号等学习平台资源，加强自身政治学习，结合日常工作和生活，坚决做到学思践悟，细照笃行，以实实在在的举措和行动作为增强“四个意识”，坚定“四个意识”，做到“两个维护”的具体体现。二是深入开展政治教育。按照党中央、区党委统一部署，深入开展党史学习教育和“政治标准要更高，党性要求要更严，组织纪律性要更强”专题教育。认真研究制定专题教育方案，明确目标，细化责任，创新学习方式，强化督促检查。开展党史学习教育集中学习 20 次，专题研讨4次，为民办实事 8 件，知识测验3次，参考率、及格率双百，达到了学史明理增信、崇德力行的预期效果。开展“政治标准要更高，党性要求要更严，组织纪律性要更强”专题教育集中学习14次，专题研讨14次，使委机关全体党员干部受到一次深刻的思想政治洗礼，更加坚定了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的党性观念和政治自觉。三是狠抓意识形态工作。全面落实习近平总书记关于做好新时代意识形态工作的重要论述，准确把握新发展阶段意识形态建设的特点规律，奏响党风廉政建设和反腐败工作主旋律，提高意识形态建设的引领性、实践性。为每位班子成员和委机关各部门征订《论党的宣传思想工作》书籍，提升领导干部意识形态工作意识和本领。开展关于做好意识形态工作的专题讲座，确保纪检监察干部先学一步、学深一层。动员委机关全体党员干部签订“政治承诺书”“不信仰宗教承诺书”，教育引导党员干部把准政治方向，站稳政治立场，保持政治定力。
三、创新方式、用好载体，持续丰富党内政治生活
委机关始终将组织生活作为增强组织凝聚力、提升党员党性修养的重要载体，结合目标要求和工作实际，不断丰富组织生活形式。一是深入开展庆祝建党100周年、西藏和平解放70周年系列主题活动。制定“九个一”主题活动内容，开展“书香纪检”读书日活动，充实党员干部读书生活。组织观看《浴血无名川》红色主题电影，接受革命精神洗礼。开展“党的光辉照边疆，雅砻儿女心向党”主题演讲，“我心向党”主题征文，抒发对党的深厚感情。以“庆七一·强党建”为主题，重温入党誓词、开展足球联谊赛、文体娱乐、为党过政治生日、红歌传唱、组织观看庆祝中国共产党成立100周年大会、撰写心得体会等系列活动，回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，隆重庆祝中国共产党成立100周年，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好、新西藏好的时代主旋律。二是认真开展主题党日活动。坚持每周五组织委机关全体党员干部开展一次创卫争先活动，维护干净整洁的工作和生活环境。深入乃东区色嘎顶社区开展“弘扬雷锋精神，争当社区群众的贴心人”志愿服务活动，进一步增进与社区群众的感情。参观山南博物馆、军史馆，回顾革命历史和山南地方发展史，增强国土安全意识和家园意识，争做神圣国土的守护者和幸福家园的建设者。举办“缅怀杂交水稻之父—袁隆平”主题活动，回顾袁隆平生平事迹和卓越贡献，观看其传记影片，学习其伟大的奉献精神。
四、筑牢堡垒、抓好队伍，逐步规范机关组织建设
充分发挥党总支统筹抓总作用，压实各支部党建主体责任，调动各支部主观能动性，不断激发支部建设活力，提升支部组织功能。一是加强督促指导。选优配强支部班子，发挥领头雁效应，提升党组织引领力，采取下发工作提醒单、月重点工作清单等方式，定期督促指导支部党建工作。以探索支部“五化建设”为重点，督促各支部开展“八星党支部”创建回头看，要求做好整改完善，经共同努力，委机关四个支部均被评为“八星党支部”，进一步推动支部建设规范化。二是规范支部工作。各支部严格落实“三会一课”制度，积极参加机关各项组织生活，并认真落实党建主体责任，充分发挥主观能动性，自行开展党支部书记讲党课、集中学习会、为群众办实事等活动，委主要领导及班子成员多次以普通党员身份参加支部双重组织生活。党建工作逐步得到规范，成效日益凸显。三是开展专项整顿。深入开展违规发展党员专项整治工作。按照市委统一部署，召开我委违规发展党员专项整治工作动员部署会，制定完善《市纪委监委机关党总支违规违纪发展党员专项整治方案》，成立专班，通过查阅资料、个别访谈对四个党支部80名党员入党及发展相关情况进行了自查，发现9名党员入党程序疑似存在问题，已上报至市直属机关工委。四是抓好党员管理。注重业务培训，提高党务工作质量，选派机关党总支副书记、各党支部组织委员参加市直机关工委组织的党建业务培训。做好党员日常管理，认真落实《党员教育管理工作条例》，及时了解党员思想动态，开展谈心谈话，帮助解决困难，对发现的苗头性、倾向性问题，做到及时提醒教育。严格落实组织关系转接，定期开展流入、流出党员情况排查，做到党员组织关系隶属清楚，转接规范。上半年，转出组织关系12人，转入组织关系9人。及时开展上半年党内统计工作，选派专人对委机关上年底至今年上半年党组织和党员基本情况、党员发展、组织关系转接等情况进行了认真分析梳理，形成党内统计工作分析报告，为机关党建工作提供决策参考。
五、紧贴群众、排忧解难，坚持优化党员作风建设
江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。始终坚持把践行党的群众路线，保持同人民群众的血肉联系作为强化党员作风建设的着力点。一是办实事，提升群众获得感。开展“10元微公益金”活动，主动捐款1790元公益金，为社区儿童送去节日礼品。开展“爱心助学”活动，为贡嘎县普努村、多丁村幼儿园23名儿童送去书包、铅笔等价值4485元的学习用品。为存在因病返贫风险、建房困难问题的普努村村民巴桑捐款1万元，解决燃眉之急。深入开展党员“三包五带五促”活动，了解群众生产生活和疫情防控措施落实情况，宣传党的思想，教育引导片区群众要感党恩听党话跟党走。二是解难题，提升群众幸福感。以开展党史学习教育为抓手，深入基层调查研究，申请实施贡嘎县岗堆镇普努村加若水塘水渠建设项目、普努村雨果自然村水塘建设项目，解决普努村群众农作物灌溉问题。为岗堆镇多丁村6户生活困难听障老人配发6台助听器，帮助他们重返有声世界。三是严执纪，提升群众获得感、幸福感、安全感。充分发挥纪委监督保障执行、促进完善发展作用，持续深化腐败领域和作风问题专项治理，持续推进漠视侵害群众利益问题专项整治，坚持扫黑除恶打非治乱常态化，通过强化执纪问责，推动解决群众反映强烈的痛点难点和“急愁难盼”问题，不断改善党群关系，锲而不舍提高群众获得感、幸福感和安全感。上半年全市纪检监察机关共处置群众身边“微腐败”问题线索21件，办结181件，立案审查调查5件，给予党纪政务处分14人，组织处理2人。处置党员干部参与“黄赌毒”问题线索7件，办结10件，立案审查调查8件。
在总结经验、肯定成绩的同时，我们也发现党建工作仍存在一些不足，如工作机制仍不够健全，部分党建工作不够深入，方式方法不够灵活，支部工作还不够规范等。下一步，机关党总支将持续强化责任落实，以党支部标准化、规范化建设为抓手，探索开展党支部“五化”建设，重点突出政治引领，强化理论武装，严明政治纪律，弘扬优良作风，继续深化党史学习教育，接续开展“九个一”等主题活动，不断践行党的群众路线，保持与人民群众的血肉联系，凝心聚力开新局，行稳致远启新篇，持之以恒为山南纪检监察、巡察工作高质量发展提供坚强的组织保障。
山南市纪委监委机关党总支
2021年7月30日
