中国共产党浪卡子县第九届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年2月22日召开,出席这次全会的有县纪委委员8人,列席97人。
山南市人大常委会副主任、县委书记次仁出席会议并讲话。县委常委,县人大、政府、政协领导同志及县人民法院、县人民检察院主要负责同志出席会议。
全会由浪卡子县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中央第七次西藏工作座谈会精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、十九届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委一届六次全会精神及吴英杰书记和许成仓书记讲话精神,认真落实拉巴加布书记工作报告部署要求,回顾2020年纪检监察工作,部署2021年任务,审议通过了杨志军同志代表县纪委常委会所作的《立足新发展阶段,扛牢新时代职责,为全面建设社会主义现代化浪卡子提供坚强保障》工作报告。
全会认为,次仁同志的讲话通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,对深刻学习领会、全面贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和十九届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委一届六次全会精神及吴英杰书记和许成仓书记讲话精神提出明确要求。指出习近平总书记重要讲话,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,具有很强的政治性、思想性、指导性,是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南和根本遵遁。指出吴英杰书记的讲话,紧扣西藏工作的着眼点着力点和出发点落脚点,以服务保障“四件大事”“四个确保”为重点,为坚定不移推进全面从严治党向纵深发展指明了工作路径、提出了明确要求。指出许成仓书记的讲话,坚持把党的政治建设放在首位,扎实推进政治监督具体化常态化,不断强化对权力运行的制约和监督,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争工作,为深化全面从严治党指明了工作路径,提出了明确要求。强调要准确把握中央、自治区、市纪委全会精神,不断增强全面从严治党的政治自觉和思想自觉,要从政治高度深刻认识全面从严治党,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,筑牢“两个维护”的政治根基,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标深化腐败治理,持续推动纪检监察案件办理工作高质量发展,坚决整治群众身边腐败和不正之风,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,坚决贯彻落实党章要求,突出主要矛盾精准发力,高质量有节奏推进巡察全覆盖,坚持严管厚爱相结合,精准把握政策策略,激励干部担当作为,加强纪检监察机关自身建设,坚定不移全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移把各级党组织建设得更加有力,为建设社会主义现代化浪卡子开好局起好步提供坚强保障。
全会指出,2020年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,县纪委常委会全面贯彻市纪委监委和县委决策部署,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,团结带领全县各级纪检监察机关坚定政治方向,保持政治定力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进,实事求是,忠诚履职尽责,坚定不移正风肃纪,精准有力惩治腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,纪检监察工作取得明显成效,全面从严治党取得重大成果,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展,全县政治生态持续向善向好。坚持以初心使命作为政治本色和前进动力,不断增强“两个维护”自觉性坚定性;坚持围绕中心服务大局,科学精准稳慎有效做好疫情防控监督;坚持深入落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”;坚持持续整治群众身边腐败和作风问题,全力保障脱贫攻坚决战决胜;坚持统筹推进改革,不断提高纪检监察工作规范化法治化水平;坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利;坚持有形覆盖与有效覆盖相结合,巡察利剑作用进一步彰显;坚持建设高素质专业化干部队伍,在“打铁必须自身硬”上下功夫。全会总结了过去一年实践中形成的认识,在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和自身建设存在的主要问题,要求必须采取有效措施加以解决。
全会提出,2021年是中国共产党成立100周年,是西藏和平解放70周年,是实施“十四五”规划的开局之年。做好纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央第七次西藏工作座谈会精神,按照十九届中央纪委五次全会、自治区党委九届八次九次全会、自治区纪委九届六次全会、一届市委五次六次七次全会、市纪委一届六次全会和九届县委五次六次七次全会部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持在稳中求进中推进高质量发展,坚持把加强党的政治建设摆在首位,以确保党中央决策部署有效落实为首要任务,忠实履行协助职责和监督责任,坚持“三不”一体推进,持续加强纪检监察工作规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,推动从严管党治党走深走实,确保新时代党的治藏方略落实落地,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年和西藏和平解放70周年。
第一,突出抓好政治监督,践行“两个维护”。把督促落实党的十九届四中、五中全会精神和中央第七次西藏工作座谈会精神作为当前和今后一个时期纪检监察工作的政治任务,深入开展“党史学习教育”和“政治标准要更高,党性要求要更严,组织纪律性要更强”专题教育,立足职责定位,强化日常监督,加强对“十四五”规划实施、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查,推动党中央重大决策部署、习近平总书记全面从严治党、西藏工作重要论述和新时代党的治藏方略落地生根。严肃反分裂斗争纪律,着力甄别和清除党员干部队伍中的“两面人”。谨慎稳妥处置党员信仰宗教问题,督促党委(党组)严肃党内政治生活,以有效的政治监督维护党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩。
第二,坚持四个“强化”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责。充分发挥信访举报发现问题线索的主渠道作用,畅通举报箱、微信平台、信访接待等信访举报渠道,为群众反映问题提供更加高效便捷的途径。灵活采取专项检查、突击检查、暗访检查、联合检查、“回马枪”式复查等方式,监督向前移,将学习宣传中央第七次西藏工作座谈会精神、制止餐饮浪费、农村乱占耕地违规建房、各级巡视巡察整改、生态环保领域、寺庙管委会履职、违规出借财政资金、主要领导干部履行党风廉政建设一岗双责情况、酒驾醉驾等问题加强日常监督和专项监督。
第三,持之以恒纠治“四风”,持续巩固深化作风建设。督促党委(党组)加强作风建设,督促党员领导干部特别是“一把手”做到言传身教、敢管严管,锲而不舍纠治“四风”。坚持日常监督与专项督查相结合,坚持越往后盯得越紧、执纪越严,继续巩固公车“二维码识别”管理成效,对恶意涂改、不按规定粘贴的,严肃追责问责。坚决整治形式主义、官僚主义突出问题。一体推进维护稳定、风险化解、扶贫民生、扫黑除恶等领域形式主义、官僚主义集中整治,特别是对疫情防控工作中存在的形式主义、官僚主义、失职渎职等问题严肃问责。
第四,发挥专责监督机关职能作用,扛牢新时代职责。有效加强对党委(党组)班子成员特别是“一把手”的监督,落实好乡镇纪委书记每季度调度会汇报制度。通过盯住“关键少数”,督促党委(党组)落实党内监督责任,抓好职责领域管党治党工作。加强党员干部勤政廉政情况综合分析研判,做好党风廉政意见回复,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关,严防“带病提名”“带病当选”,进一步压紧压实换届选举纪律。精准运用“四种形态”,严格落实“三个区分开来”,严格规范工作程序,区分不同情况,准确运用党的政策策略,注重为受到诬告陷害的同志澄清正名,激励党员干部担当尽责、遵规守纪。
第五,深化纪检监察机构改革,推动纪检监察工作高质量发展。总结试点经验,梳理流程,完善机制,力争把县乡纪检监察片区工作模式做细、做实,使县乡纪检监察力量有机整合、聚指成拳、形成合力。整合规范纪检监察工作流程,完善双重领导体制,在监督检查、审查调查、选人用人等方面,强化对乡(镇)纪委(派出监察室)的领导。
第六,坚定不移推进政治巡察,推动巡察工作高质量发展。坚守政治巡察定位,紧盯被巡察党组织领导班子和“关键少数”,善于从业务看政治、从问题看责任,充分发挥政治监督作用。坚持问题导向,突出监督重点、细化监督内容,精准查找政治“偏差”,督促落实管党治党政治责任。
第七,加强党风廉政建设,一体推动“三不”贯通协同。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、项目资金多的重点领域和关键环节,深挖严查不正之风中隐藏的腐败问题,严肃查处工程建设、政府采购、政府投资等关键领域腐败问题,坚决破除权钱交易关系网。深化拓展党风廉政建设宣传教育月活动,强化开展警示教育。通过“以案促改”,继续做实做细案件办理的“后半篇文章”。
第八,加强自身建设,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。加强党的政治建设,严格落实党建工作责任制和意识形态工作责任制。优化干部队伍结构,深化政治和业务培训。持续深化“三转”,强化调查调研。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,严肃查处知纪违纪、知法违法行为,严防“灯下黑”,建设政治素质高、专业化能力强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察队伍。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委的坚强领导下,众志成城、同向发力、锐意进取、刀刃向内、知责于心、担责于身、履责于行,奋力书写党风廉政建设和反腐败斗争新篇章,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年和西藏和平解放70周年。