在市委巡察办和县委政府的坚强领导下,在县委巡察工作领导小组的统一部署下,隆子县委巡察办始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略,学习贯彻习近平总书记在中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作的重要讲话精神和重要论述,认真落实党中央和区党委、市委、县委一系列决策部署,持续推动县委巡察工作高质量发展。
- 基本情况
2018年1月正式挂牌成立县委巡察机构,核定编制6名,实有6人,设立了县委巡察办,为县委工作部门,组建了县委巡察一组和二组。2021年结合乡镇换届之际交流出去2人并调整至乡镇重要领导岗位,同时调整2名优秀干部担任县委巡察组组长和办公室副主任,2021年5月县委巡察办主任担任县纪委常委。
- 主要工作
一是做深政治巡察。实现一届任期内巡察全覆盖,是党章的明确要求,也是推进全面从严治党的硬性任务。县委坚持稳中求进、时间服从质量,把握全覆盖时限要求,有针对性地开展了常规巡察、专项巡察、“交叉巡察”巡察“回头看”等,坚持把全覆盖作为“硬要求”“硬指标”,做到有形覆盖和有效覆盖相统一。九届县委先后开展九轮巡察工作,共对67个被巡察党组织开展常规巡察,对2个寺管会、2个乡镇、6个县直单位开展了巡察“回头看”,并对5个村党组织开展了直接巡村,全覆盖率达到了100%,充分彰显了党内监督无死角,全面从严治党无例外的坚定决心。二是加强村级巡察。认真贯彻落实习近平总书记关于“坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里”的重要指示精神,坚持力量下沉、重心下移,主要针对软弱涣散村级党组织进行全面体检,切实推动解决一批损害群众利益的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。目前,县委开展直接巡村党组织5个。三是问题反馈精准。认真落实县委巡察工作领导小组组长、常务副组长或副组长、被巡察党组织分管县级领导、县纪委监委、县委组织部有关同志参加巡察反馈会制度,向被巡察党组织提出整改要求,压实被巡察党组织落实整改主体责任,切实增强会议的严肃性、针对性和权威性。先后召开巡察反馈会82次,参与率达到100%。四是整改督促精准。县纪委监委、县委组织部紧盯问题整改,将巡察整改纳入日常监督范畴,定期梳理整改情况,动态更新问题线索处置进度,及时向县委巡察办反馈。县委巡察办持续跟踪整改落实情况,瞄准靶向治疗,主要针对被巡察党组织整改情况进行“定期复诊”,并及时向县委巡察工作领导小组报告,确保巡察整改工作得到有效落实。五是干部教育培训到位。坚持“一轮一培训”,做细巡前准备工作。通过每轮举办专题培训,突出培训实效,提高巡察队伍发现问题能力。同时邀请县纪委、财政、审计、发改等部门的业务骨干向巡察干部进行授课,更好地掌握政治巡察监督的重点。目前,举办专题培训28余次,邀请县直单位业务骨干授课10余次,参加市委巡察培训32人余次、县委巡察动员培训400人余次,积极选派10余名干部参加区党委巡视和市委巡察,组织1人次到内地学习,提升了巡察机构的队伍能力。六是干部监督管理到位。始终坚持“打铁必修自身硬”要求,加强巡察组干部日常教育监督管理,重点从原隆子镇会计扎西罗布身上认真吸取教训,带头遵守中央八项规定及其实施细则精神,落实疫情防控要求,切实守住安全底线,并督促巡察组干部严格落实工作纪律、落实维稳值班、安全保密、请示报告等制度,积极打造一支忠诚干净担当的巡察干部队伍,严防“灯下黑”。
三、存在的问题
虽然我县巡察工作取得了一定成效,但离区党委巡视、市委巡察工作要求还有一定的差距,工作中仍然存在或多或少的问题和不足:一是巡察成果运用不够充分。重巡察、轻整改的问题还不同程度存在,巡察结果和巡察整改情况,还没有在干部考核评价、选拔任用、奖励惩处等工作中得到充分运用;二是巡察队伍业务不精。巡察期间人员大部分为临时抽调人员,能力参差不齐,部分人员专业水平不高,未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识的掌握,培训时间较短,对巡察政策把握及巡察方式掌握不到位,直接影响到巡察整体工作。三是发现问题能力不强。因部分巡察干部对巡察工作的标准和要求理解不到位,发现问题的渠道狭窄,找准问题的切入点和侧重点不准,发现问题线索质量有待提高。四是数据质量不乐观。巡察数据录入和填报存在数据重复、不完整、不准确等现象,数据精确度有待提高。
四、下一步打算
一要深化政治巡察。深入学习贯彻习近平总书记在巡视巡察上下联动作出的重要讲话精神,全面落实《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,紧盯被巡察党组织职能责任,突出领导班子和“关键少数”,把聚焦点、着力点放到督促增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上来,确保党的领导落到实处、党的大政方针落到实处。二要强化建章立制。深入学习领会《中国共产党巡视工作条例》《中共西藏自治区委员会巡视工作实施办法》精神实质,及时总结、梳理、分析全县巡察工作的新情况新问题,不断健全完善各项制度,提高巡察工作规范化水平。建立健全县委巡察组组长库和巡察人才库,实行动态更新,为县委巡察工作开展提供了人才保障。三要持续推动巡察向村延伸。通过直接对村巡察,不断打牢党在隆子执政的基层基础,以提升组织力为重点,努力把基层党组织建设成听党话跟党走、善团结会发展、能致富保稳定、遇事不糊涂关键时刻起作用的坚强战斗堡垒,县委已将剩余77个村级党组织纳入十届县委巡察全覆盖任务之中。四要高质量谋划十届县委巡察全覆盖。根据隆子县第十次党代会安排部署,及时制定《隆子县委(2021—2026年)巡察工作》规划,有针对性地开展常规巡察、专项巡察、“交叉巡察”、巡察“回头看”等,坚持把全覆盖作为“硬要求”“硬指标”,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,在高质量推进巡察全覆盖上做的更实更有效,确保如期完成各项任务。
县委巡察办
2021年8月3日