各位委员、同志们：
现在，我代表中国共产党桑日县第九届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会、山南市纪委一届六次全会精神，全面贯彻落实县委九届九次全会决策部署，回顾2020年全县纪检监察工作，部署2021年工作任务。刚才，康爱民书记作了重要讲话，对学习贯彻中央纪委、自治区纪委和市纪委全会精神特别是习近平总书记讲话和吴英杰书记讲话、许成仓书记讲话精神作出了全面部署，为加强和改进新时期全县纪检监察工作、坚定不移推进全面从严治党走深走实，维护全县风清气正的政治生态指明了方向、提供了遵循，我们要认真学习领会，坚定贯彻落实。
一、2020年工作回顾
2020年是极不平凡的一年，面对决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、“十三五”规划收官的繁重任务，面对突如其来的新冠肺炎疫情，桑日县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，十九届中央纪委四次全会、自治区纪委九届五次全会精神和山南市纪委一届五次全会精神，按照县纪委九届五次全会部署，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，聚焦主责主业、依规依纪依法，着力构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制，努力推进纪检监察工作高质量发展，各项工作取得新进展新成效，为桑日县长治久安和高质量发展提供了坚强的政治保障。
（一）突出重点，两个责任落实更加有效
压紧压实主体责任。督促县委认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动全面从严治党主体责任落实到位。调整充实反腐败工作协调领导小组，召开桑日县反腐败工作领导小组第一次会议，县委书记康爱民同志出席会议，并对2020年全县反腐败斗争工作提出了要求。一年来，县委扎实开展疫情防控、县委巡察、八规纠治、违规出借财政资金清收、以案促改等工作，在疫情防控期间对疫情期间违反组织纪律的10名干部进行通报批评，切实落实好主体责任。
扎实履行监督责任。以贯彻落实《党风廉政建设责任制》为抓手，认真落实党风廉政建设监督责任，积极协助县委落实党风廉政建设主体责任。召开桑日县纪委九届五次全体会议，全面总结了2019年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作，安排部署了2020年工作，确保纪委监委各项工作有序推进。
严肃维护政治纪律。始终把政治监督摆在首位，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，教育引导好党员干部及亲属、子女不参加各类宗教活动。全县农牧民党员参与政治纪律学习1300余人次，县纪委监委在“萨嘎达瓦”等重要节日节点成立监督检查组，安排专人开展政治纪律监督检查15场次，维护政治纪律和政治规矩的严肃性。
严把廉政意见回复。坚决把好党风廉政意见回复这个制度关，进一步规范廉政意见征求回复程序，印发《关于进一步规范桑日县党风廉政意见征求和回复的通知》，从复函范围、对象、时限等方面进行了再明确，加强分析研判，防止“带病提拔”，2020年共复函106份，涉及817人次。
（二）狠抓落实，疫情防控监督更加扎实
整合力量，织密疫情防控监督“一张网”。始终坚持疫情就是命令，防控就是责任的原则，及时成立督导检查领导小组，制定检查方案，对相关县直部门、4个乡镇、43个行政村、3个卡点、派驻企业蹲点组和企业疫情防控工作开展情况进行督导检查50余次，以实实在在的工作实效保障疫情防控工作高效顺畅开展。
统筹谋划，推进疫情防控监督“一盘棋”。强化责任担当，充分发挥监督保障执行、促进完善经济社会发展作用，紧紧围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务，紧盯重点人、重点事、重点问题，对疫情防控专项资金使用情况、防疫物资采购储备情况、内地人员返岗报备、集中隔离情况进行全程监督。紧扣问题发现、问题整改两个关键，采取“四不两直”方式，深入企业复工现场、施工一线、职能部门，通过查阅台账、现场询问、实地查看等方式实施精准监督检查，发现5个共性问题，3个个性问题，下发督导通报1期，督促各单位限期整改，确保全县各项疫情防控措施落实到位。
以身作则，确保疫情防控干群“一条心”。春节藏历新年期间，在藏纪检监察干部主动放弃假期，提前返岗投入疫情防控监督检查工作，内地休假纪检监察干部自觉投身所属社区参与疫情防控工作，受到当地社区居委会的肯定和表扬，全县纪检监察干部参与疫情防控率达到100%，为打赢疫情防控阻击战贡献纪检监察力量。
- 履职尽责，落实监督检查更加有力
专项监督，紧盯问题不放过。强化扶贫领域专项治理工作，制定《桑日县脱贫攻坚工作交叉督导检查方案》，对三乡一镇和脱贫攻坚指挥部成员单位开展了扶贫领域腐败和作风问题专项监督检查2次，共发现41个问题，移送问题线索2件；开展制止耕地“非农化”工作专项检查2场次；开展冒名顶替上大学专项监督检查1场次。
精准监督，聚焦重点不马虎。认真开展制止餐饮浪费监督工作，深入学习习近平总书记关于制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神，开展餐饮浪费专项监督检查10场次，提出整改建议2条，整改完成率达100%。制定下发《桑日县纪委监委关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神坚决制止餐饮浪费行为的通知》，各单位按照通知要求开展自查工作，上交自查报告46份，自查发现问题35个。
全程监督，落实责任不放松。开展违规出借财政资金专项清理工作监督检查9场次，印发《关于清收违规出借财政资金的催办函》，全县共计整改完成清收资金1448.29万元，清收整改率达100%。市纪委监委主要领导和第四监督检查室对桑日县清收监督工作进行了全程指导。县纪委监委自觉维护巡视巡察权威，对相关单位落实巡视巡察反馈问题整改工作开展监督检查5场次。
（四）正风肃纪，推进作风建设更加全面
履职尽责，确保自查工作不走过场。按照《关于在全区集中开展违反中央八项规定精神问题自查清理纠治的通知》要求，协助县委开展违反中央八项规定精神自查清理纠治工作，督促全县各单位对2013年以来违反中央八项规定精神情况进行了自查，对28家单位自查发现的违反中央八项规定精神5类179条问题，提出整改意见185条，进行提醒谈话12次，收缴16家单位违规资金9.10736万元。
强化监督，确保四风问题不反弹。为防止“四风”反弹，在重要时间节点，持续深入开展违反中央八项规定及其实施细则精神监督检查工作，对机关单位、娱乐场所、茶馆等进行了不定期明察暗访5场次；加强公车管理监督，2020年封存公务用车200余台次，开展公车使用专项暗访工作6次，共收到相关单位规范公车管理自查报告13份，进一步规范公车管理和使用。
节前提醒，确保节日期间风清气正。重要节日来临前，组织在家党员干部认真学习区纪委监委、市纪委监委下发的各类通报，做到先学一步，学深一些，将通报转发至各单位，督促各单位认真学习通报精神，并在节日期间对党组织是否学习通报进行监督检查。同时紧盯节日节点利用手机短信、微信公众号、微信群等载体发布廉洁过节的提醒2批次，开展监督检查10次，时刻提醒党员干部廉洁过节。
（五）执纪审查，严肃惩治腐败更加坚决
持续正风反腐， 保持惩治腐败的高压态势。2020年受理问题线索34件（同比下降46.87%），处置34件，处置率100%，办结25件，初核了结12件，立案审查8件，函询2件，简易程序3件，未办结9件。下发纪律检查建议书1份，给予诫勉谈话2人，党内警告处分4人，党内严重警告处分1人，延迟预备党员转正1人，撤销党内职务和政务撤职1人，开除党籍2人，开除党籍和开除公职1人。运用第一种形态11人次、占总人次的55%；运用第二种形态5人次、占25%；运用第三种形态1人次、占5%，运用第四种形态3人次、占15%。
坚持以案促改，做好整改落实后半篇文章。山南市委常委、市纪委书记、监委主任拉巴加布同志在桑日县召开“以案促改”专题会议后，桑日县委结合我县实际情况，组织召开全县“以案促改”专题大会，对活动进行全面宣传动员和安排部署。会后各党组织对照“十个自查”内容，认真查摆党组织和党员干部自身在“六大纪律”和“四风”方面存在的问题，活动中梳理出共性问题3个，制定整改措施3项，现已完成整改，全县党员干部撰写以案促改心得体会500余份。通过网信桑日、政府新闻网等媒体，宣传各级党组织开展“以案促改”专项活动好的经验、好的做法，形成桑日动态简讯31条，全面营造浓厚的活动氛围，确保以案促改工作取得实效。
- 预防为主，开展廉政教育更加深入
强化宣传，注重引导，警示教育取得新成效。狠抓廉政教育宣传关，通过正反典型的宣传，做到警钟常鸣。2020年发放《画说政治纪律》《警示录》等各类廉政教育书籍共计1000余册，进一步给党员干部打好廉政“预防针”。第六个党风廉政建设宣传月活动中，制定印发《桑日县2020年党风廉政宣传教育月活动实施方案》，召开宣传月活动动员大会，全县开展廉政党课5场次，组织干部集中观看警示教育片2场次，开展廉政考试1场次，打造廉政文化长廊1个，利用户外广告牌、LED电子屏、电视台等载体宣传党风廉政知识法规30余次；在“12.4”法制宣传活动日中，通过悬挂横幅、发放宣传漫画、宣传手册等形式广泛宣传《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》，切实筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。
上下联动，横向协同，警示教育取得新实效。督促各乡镇纪委积极开展基层廉政警示教育工作。增期乡纪委以村务监督委员会培训工作为抓手，提升村务监督委员会履职能力和水平，打通基层监督“最后一公里”；绒乡纪委开展党纪党规“系列红书”授书活动，筑牢基层党员干部特别是农牧民党员的思想防线。全县各级党组织也在本行业本单位开展各类警示教育活动，如县公安局开展“全警政治轮训”活动，通过观看警示教育片、邀请县纪委监委干部授课等方式对120余名民警、辅（协）警进行轮训，进一步筑牢党员干部思想防线，警示教育工作取得实实在在的效果。
（七）利剑高悬，巡察震慑作用更加有效
政治巡察定方向。印发《中共桑日县委2020年度巡察工作计划》,进一步明确县委承担主体责任、县委巡察工作领导小组组织实施、纪检监察机关和组织部门及相关部门支持配合的巡察工作体制机制，并要求县委巡察机构如期在一届县委任期内对各党组织巡察一遍，确保巡察全覆盖的任务高质量完成。从县直单位和乡镇选拔原则性强、素质过硬、熟悉基层工作、具有相应工作经历、善于发现和分析研究问题的12名正科级干部组成巡察组长库，从纪委监委、组织、财政、审计等部门选出46名优秀干部组建巡察人才库，为巡察工作开展提供坚实人才保障。
强化管理促提升。开展业务培训工作，全年累计组织巡察干部参训48人次，进一步增强巡察人员的责任感和使命感。推进建章立制等工作，编印了《桑日县委巡察应知应会80条》《巡视巡察监督重点及突出问题表现实用手册》（试用版）等资料，使巡察人员边学边巡，随用随查。
实现巡察全覆盖。2020年对12家党组织开展常规巡察，对6家党组织开展巡察“回头看”工作，探索对增期乡雪巴村、白堆乡曲果萨村、桑日镇塔木村、绒乡巴朗村、冲达村等5个基层党组织进行村级直巡，提前半年实现一届县委巡察任务全覆盖，发现问题71个（其中立行立改问题32个），移交问题线索3件，涉及6人，收缴资金6.7614万元，不断夯实党在基层的执政基础。
深化成果抓落实。召开全县巡察工作会议暨九届桑日县委巡察整改工作推进会，县委书记康爱民与分管县级干部签订整改交办单，要求39家被巡察党组织及时落实巡察整改责任，印发《关于对应急管理局等6家单位履行巡察整改主体责任不到位典型问题的通报》，进一步压实责任，确保各党组织积极履行好巡察整改主体责任。
（八）从严从实，规范自身建设更加严格
提升学习意识，强化能力素质。进一步加强学习，坚持“干中学，学中干”的原则，开展组织政治纪律教育、业务知识学习等培训学习会议25场次，开展纪检监察系统“大学习、大提升暨从实战中来，到实战中去”专题学习会20次，邀请市纪委常委、监委委员饶睿同志来我县授课，坚持做到学以致用，全县纪检监察干部不断增强学习的自觉性和主动性，持续提高自身素质。
提升创优意识，强化自身建设。进一步深化“三转”工作，清退参与的议事机构64条，保留参与的议事协调机构22条。在纪检监察系统内认真发挥好“传、帮、带”作用，逐步提高纪检监察干部的综合素质和工作能力，先后选派16名纪检巡察干部到区纪委监委、区党委巡视办、市纪委监委、县纪委监委跟班跟案学习，进一步增强干部综合能力。组织县纪委监委16名干部参加中纪委在线培训课程，并参加线上考试，及格率达100%，确保每一名纪检监察干部都有过硬的业务知识。
提升服务意识，强化党建引领。扎实推进机关党组织标准化建设，严格落实“三会一课”、民主评议党员和谈心谈话制度，发挥支部战斗堡垒作用，不断丰富党建活动内容，纪检监察党支部全体党员赴增期乡白金村开展“促膝长谈聚党心，志愿服务暖人心”的主题党日活动，了解群众住房、饮水、医疗和教育等保障情况，帮助群众剪发、打扫卫生，解决生产生活困难，进一步筑牢纪检监察干部为民服务的意识。
一年来，全县纪检监察工作取得了新进展、新成效。但仍存在一些差距和不足，主要表现在：1.监督能力有待提高，监督方式方法单一老套，监督机制不够完善，缺乏针对性和实效性；2.执纪水平有待提高，缺乏法律、会计等方面专业人才，纪检监察干部的知识面窄，政策水平不高，业务能力不强，直接影响了执纪审查的质量；3.乡镇纪检专干不专的问题仍然存在。下一步工作中，我们将高度重视，认真解决。
二、2021年主要工作
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年和西藏和平解放70周年，做好纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央第七次西藏工作座谈会精神，按照十九届中央纪委五次全会、自治区党委九届八次九次全会、自治区纪委九届六次全会、山南市委一届五次六次七次全会、山南市纪委一届六次全会和县委九届八次九次全会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行协助职责和监督责任，坚持稳中求进，坚持“三不”一体推进，找准服务保障现代化建设的结合点着力点，更加突出政治监督，更加突出高质量发展，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效果，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，持续加强纪检监察工作规范法制化建设和干部队伍建设，推动全面从严治党向纵深发展，确保新时代党的治藏方略落实落地，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年和西藏和平解放70周年。
（一）坚守初心使命，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施
强化理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻十九届五中全会精神和中央第七次西藏工作座谈会精神，不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展“政治标准要更高，党性要求要更严，组织纪律性要更强”专题教育，引导党员干部加强党性锻炼、党性修养、坚定理想信念。通过学习增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，认真落实中央、自治区党委、市委和县委工作部署要求，扎实开展纪委监委各项工作。
强化政治监督。坚持把“两个维护”作为纪检监察机关最根本的政治任务，严明党的政治纪律和政治规矩，确保党中央重大决策部署落地见效，加强对各单位学习贯彻十九届五中全会精神和中央第七次西藏工作座谈会精神的监督检查，加强对中央、区党委、市委和县委重大决策部署执行情况的监督检查。督促党组织特别是党委（党组）主要负责同志切实担负起管党治党政治责任，示范带动广大党员干部坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
强化疫情防控监督。强化疫情防控监督检查，进一步压实“四方责任”，落实“四早”要求，对不担当、不作为、推诿扯皮、消极应付的严肃追责问责，对耍官威、搞特权、扰乱防控秩序的严肃处理并通报曝光。做实日常监督，紧盯冷链食品（包装），紧盯交通工具、超市、集中隔离观察点等重点场所，紧盯农牧区重点地区，跟进监督、精准监督、全程监督，督促各级党委政府和职能部门严格执行各项防控措施，完善快速响应机制，确保疫情防控工作取得实效。
（二）坚持高压态势，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进“三不”体制机制建设
持续震慑，保持“不敢腐”的高压。坚定不移推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，精准运用“四种形态”，坚持受贿行贿一起查，做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，充分发挥不敢腐的震慑作用。把严的主基调聚焦到抓重点领域、关键岗位、关键少数上，紧盯“十四五”规划重点建设，着重查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。
以案促改，健全“不能腐”的机制。巩固深化桑日县开展的以案促改专项活动，督促各级党组织深刻反思在管党治党方面存在的薄弱环节、深刻剖析违纪违法行为产生的问题根源，查找制度漏洞、制度空白，从中汲取教训、举一反三、健全机制、堵塞漏洞，深化本部门本单位政治生态建设，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
加强教育，形成“不想腐”的自觉。加强思想道德和党纪国法教育，在全覆盖、常态化、更精准上下功夫，探索分类开展精准教育的新模式，分行业、分领域、分层级精准开展党风廉政警示教育，做好本县案例的分析和警示运用，用身边人身边事教育党员干部。深入开展党风廉政宣传月教育活动，引导党员干部自觉反对特权思想、特权现象，带头修身律己、廉洁治家，从严管好家属子女和身边工作人员，切实做到警钟长鸣、震慑常在。
（三）加大“四风”整治力度，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴
坚持以上率下，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。各级党委（党组）要履行作风建设主体责任，持续推动党风政风持续好转，对违规发放津贴补贴、违规占用周转房、餐饮浪费等问题，认真检视制度方面存在的模糊地带、监管盲区，明确政策要求和执行标准，从源头上防治问题发生。全县各级纪检监察机关要坚守重要节点不放松，不定期对全县党员干部落实中央八项规定精神及其实施细则精神进行监督检查，紧盯“四风”问题的新面孔新变种，对“吃风”不减，“酒风”难去，“不吃公款吃老板”，收受电子红包，私车公养，党员干部借婚丧嫁娶、子女升学等事宜敛财隐性变异“四风”问题，一查到底，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
深化形式主义、官僚主义整治。把整治形式主义官僚主义贯穿于各类专项整治和日常监督检查，与保障中央重大决策部署落实、解决维护群众利益不担当不作为问题，以及为基层减负等工作结合起来，从县直部门和领导干部抓起、改起，示范带动广大党员干部把担当作为、真抓实干内化为行动自觉。把监督执纪“四种形态”贯通运用在纠治形式主义官僚主义全过程，对顶风违纪、明知故犯，阻碍党中央大政方针和县委决策部署贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的坚决查处，形成震慑，推动基层减负常态化。
（四）持续整治群众身边腐败和不正之风，保障群众合法权益
集中查处损害群众利益问题。把查处群众身边腐败和作风问题作为主要任务，对民生热点问题线索进行重点督办。对教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品、执法司法等领域漠视和侵害群众利益的问题坚决查处，重点关注乡镇村“三资”管理制度执行不严，财务混乱、虚开发票、坐收坐支、公款私存等问题，坚决整治政法系统违纪违法问题，真正解决群众实际困难。
抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。坚持把实现好、维护好、发展好最广大农牧民群众的根本利益作为出发点和落脚点，主动融入乡村振兴战略，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。督促各级党委政府和职能部门落实过渡期内“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定。紧盯扶贫产业、扶贫项目、扶贫资金各个环节，加大各项惠民政策落实情况的监督检查，为持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强纪法保障。
坚持以人民为中心的思想不动摇。深入开展党的优良传统和优良作风教育，经常回顾建党历史、重温入党誓词，不忘初心、牢记使命，弘扬“老西藏精神”，学习革命先辈崇高精神和政治品质，自觉反对特权思想和特权作风，全心全意为人民服务。坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，完善基层监督体系，优化乡镇纪委（派出监察室）职能职责，整合基层监督力量，发挥基层党组织监督作用，用好村党组织纪检委员、村务监督委员会等力量，引导群众参与监督，推动基层干部廉洁公平地服务群众。
（五）突出政治巡察定位，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用
加强制度建设。画好路线图，对标中央、区党委关于巡视巡察的新精神新要求新部署，提前谋划起草中共桑日县委第二个五年巡察工作规划，把对行政村直接巡察纳入第二个五年规划全覆盖目标任务。建立健全巡察相关工作制度，用制度约束规范巡察工作，让被监督对象习惯于在监督下工作和生活。
调整充实巡察人才库。加强与组织部门协作，充分发挥组织协调人事优势，真正发挥巡察发现、培养、锻炼干部的熔炉作用。调整充实人才库，明确拟提拔人员或已提拔人员、近三年获县级以上（含县级）机关优秀共产党员、近三年年度综合考评为优秀的公务员（共产党员），机关单位发展的预备党员至少参加一轮巡察。合理分配人员力量，对行政村开展村级直巡，侧重县级单位抽调人员比例，做到人员力量最优化。
强化九届县委巡察成果运用。宣传一批巡察典型案例，梳理一批巡察发现的共性问题形成问题清单，探索未巡先改，对共性问题做到提前认领，提前自查，提前整治。
（六）发挥监督整治效能，围绕权力运行严密监督
压实主体责任。督促各级党委（党组）落实全面从严治党责任制度，促进管党治党主体责任和监督责任贯通协同联动。强化对领导班子特别是“一把手”监督，督促落实全面从严治党主体责任和书记第一责任人职责。加强对同级党委和下级党组织的监督，探索县纪委同乡镇党委班子集体谈话、县纪委书记定期同乡镇党委书记谈话等监督方式，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。
做实日常监督。推动监督下沉落地，不断提升日常监督工作的针对性和实效性。积极探索加强日常监督的方式方法，把巡视巡察反馈问题清单、整改任务清单和责任清单作为监督的方向，提高监督的针对性。持续运用好信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活、组织生活会等有效手段，对监督工作实行台账化管理。明确党风政风监督部门统筹监督的综合协调职能，加强监督检查室、乡镇纪委（派出监察室）联动协作机制，共享监督信息，增强监督效能，形成监督合力。
严明换届纪律。对拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等行为一查到底；严厉查处借换届之机突击花钱、私分公款、滥发补贴等行为；严厉查处诬告、造谣、中伤他人或编造传播小道消息扰乱换届选举工作的行为，深化运用四种形态，坚持“三个区分开来”，对收到诬告陷害的及时澄清证明，营造风清气正的政治生态。加强党员干部勤政廉政情况综合分析研判，做好党风廉政意见回复，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关，严防“带病提拔”。
（七）持续深化纪检监察体制改革，健全完善监督体系
完善双重领导体制。加强对乡镇纪委的领导，完善乡镇纪委书记向县纪委监委述职等制度，紧紧围绕线索处置、监督检查、审查调查、案件审理等关键环节，推动双重领导体制具体化、程序化、制度化。强化党委领导反腐败工作的决策权、审批权、监督权，确保反腐败斗争的主动权牢牢掌握在党的手中。
提升治理能力水平。及时跟进学习中国共产党纪律检查委员会工作条例，细化完善工作流程，促进高质量发展。不断总结经验，进一步整合运用监督力量提升基层纪检监察机关监督能力，推动监督向基层延伸，使县乡纪检监察力量有机整合。
提升问责的精准度。认真贯彻《中国共产党问责条例》，坚持严字当头、权责一致，压实各级党委（党组）、党的工作机关和纪检监察机关等各类问责主体责任，形成齐抓共管良好格局。完善问责报告机制，准确界定问责情形，严格规范问责程序，纠正滥用问责、不当问责，增强问责的严肃性和公信力。
（八）建设政治素质高，忠诚干净担当、专业能力强，敢于善于斗争的纪检监察铁军
进一步提升政治能力。县纪委常委会带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头践行初心使命，坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，发挥纪委委员作用，示范带动全县纪检监察干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到知责于心、担责于身、履责于行。抓好“三会一课”“主题党日”活动、“党史”学习、“政治标准要更高，党性要求要更严，组织纪律性要更强”专题教育，全面提升机关党建质量。
进一步提升履职能力。着力增强纪检监察干部运用制度能力，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。统筹安排乡镇纪检监察干部到县纪委监委跟班培训、参与协作办案，加大业务培训和业务指导力度，提升实战水平，不断提高全县纪检监察干部监督执纪执法本领。
进一步加强纪律建设。深化“全员全程全时”监督，针对不同岗位风险点，完善制度规则，强化内部监督约束。扎实开展内部专项检查，进一步发现问题，传导压力，纠正偏差。拓宽网络、电话、来信来访等监督举报渠道，有效防范风险隐患。对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。
同志们，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好今年纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区纪委监委、市纪委监委和县委的坚强领导下担当实干、锐意进取，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年和西藏和平解放70周年。
